Kamer akkoord met oprichting landelijke organisatie voor onderwijsondersteuning aan zieke leerlingen
De Tweede Kamer heeft op 16 december ingestemd met het wetsvoorstel om één landelijke organisatie op te richten voor de onderwijsondersteuning aan zieke leerlingen. Vorige week ging de Kamer hierover in debat.
Het aangenomen wetsvoorstel regelt dat de ondersteuning van scholen en mbo-instellingen bij het onderwijs aan zieke leerlingen als wettelijke taak wordt belegd bij een aan te wijzen rechtspersoon. Op dit moment ondersteunen consulenten die bij een onderwijsadviesbureau werken scholen, leraren en ouders in de begeleiding van chronisch en (psycho)somatisch zieke leerlingen die onder reguliere medische behandeling zijn. Consulenten bieden begeleiding aan deze leerlingen, met als doelstelling de doorgaande leerlijn van de leerling te waarborgen en om te voorkomen dat een leerling onnodige achterstanden oploopt. In de nieuwe situatie komt er één landelijke stichting en één aanspreekpunt in plaats van de onderwijsadviesbureaus. De meeste consulenten zijn van plan om de overstap te maken naar de nieuwe organisatie.
Tijdens het debat uitten diverse Kamerleden hun zorgen over de continuïteit van de zorg en het behoud van expertise, aangezien niet alle consulenten de overstap naar de nieuwe organisatie kunnen of willen maken. Ook is een pleidooi gehouden voor het vervroegen van de evaluatie van de wet - in het wetsvoorstel is dat na vijf jaar - en het betrekken van belanghebbenden bij de invoering en evaluatie. Verder werd aandacht gevraagd voor leerlingen met post-Covid, leerlingen die psychisch ziek zijn en thuiszitters.
Moties en amendementen
Tijdens het debat werd ook een aantal amendementen en moties ingediend, waar de Kamer op 16 december over heeft gestemd. De volgende moties zijn hierbij aangenomen:
- Verzoek aan het kabinet om te borgen dat het belang van het kind voorop komt te staan bij de keuze onder welke regeling een kind valt. Alsook de wijze waarop deze keuzes worden gemaakt inzichtelijk te maken bij de eerstvolgende rapportage.
- Verzoek aan het kabinet om - in samenspraak met ouders, leerlingen, deskundigen en het onderwijsveld - landelijke richtlijnen op te stellen voor scholen over PAIS/long covid. Hierin dienen in ieder geval ouder- en leerlingbetrokkenheid, het betrekken van deskundigheid, mogelijke onderwijsaanpassingen (zoals volwaardig digitaal afstandsonderwijs) en het aanstellen van één vast aanspreekpunt, aan bod te komen.
- Verzoek aan het kabinet om te onderzoeken of de werkwijze van de nieuwe stichting ook een oplossing kan zijn voor kinderen en jongeren die langdurig thuiszitten of geen passend onderwijs krijgen vanwege bijvoorbeeld autisme of hoogbegaafdheid, en voor kinderen en jongeren in de jeugdzorg of justitiële instellingen.
- Verzoek aan het kabinet om de groep onderwijsconsulenten met dubbelfuncties de mogelijkheid te bieden om toch over te gaan naar de landelijke stichting, door bijvoorbeeld te kijken naar detachering of het verlagen van de minimale taakomvang, of door afspraken op individueel niveau te maken.
- Verzoek aan het kabinet om een jaar na de inwerkingtreding met een monitoringsrapportage te komen en een tevredenheidsonderzoek uit te voeren onder leerlingen, ouders en medewerkers.
- Verzoek aan het kabinet om de snelheid waarmee zieke leerlingen ondersteuning krijgen te borgen en hierover criteria mee te geven in de eerste kaderbrief aan de op te richten stichting.