VO-raad en partners kritisch over voorgenomen wetsvoorstel ‘Eisen aan bestuur en intern toezicht’
Het ministerie van OCW werkt aan een wetsvoorstel ‘Eisen aan bestuur en intern toezicht’. Dit voorstel moet de kwaliteit van het bestuur en intern toezicht in het funderend onderwijs verbeteren en waarborgen, door wettelijke eisen te stellen – onder andere op het gebied van geschiktheid en rolinvulling van bestuurders en toezichthouders. De VO-raad heeft samen met PO-Raad, VTOI-NVTK, VvOB en ONSwv in een brief aan staatssecretaris Becking de bezwaren bij dit wetsvoorstel kenbaar gemaakt.
Sector zet al grote stappen
Het is terecht dat er eisen worden gesteld aan bestuurders en toezichthouders. Juist daarom heeft de sector zelf al belangrijke stappen gezet op het gebied van professionalisering en goed bestuur. Zo is recent de gezamenlijke governancecode funderend onderwijs vastgesteld door de VO-raad, PO-Raad, en VTOI-NVTK. Bij deze code horen ook lidmaatschapseisen, bijvoorbeeld op het gebied van belangenverstrengeling, professionalisering en verantwoording. Daarnaast moeten alle bestuurders van bij de raden aangesloten besturen zich de komende jaren laten accrediteren. Volgens de VO-raad en partnerorganisaties is het wetsvoorstel overbodig.
Noodzaak onvoldoende onderbouwd
De noodzaak van de wet wordt niet onderbouwd in de informatie die de partijen vooraf hebben ontvangen. De overheid beschikt al over instrumenten om misbruik en wanbeheer tegen te gaan, zoals de Wet bestuurlijk instrumentarium uit 2023. Deze wet – die nog niet is geëvalueerd – geeft de minister al extra bevoegdheden om op te treden bij ernstige misstanden, die overigens zelden voorkomen. Bovendien overlapt het voorgenomen wetsvoorstel met het toezichtskader van de inspectie.
Voortbouwen op professionalisering en zelfregulering
De VO-raad neemt, net als de PO-Raad, VTOI-NVTK, VvOB en ONSwv, verantwoordelijkheid en zet zich in voor goed bestuur en goed intern toezicht in de sector. Door middel van professionalisering en zelfregulering willen we dit verder versterken, ook in samenwerking met het ministerie van OCW. Daarover gaan we graag met de staatssecretaris in gesprek. Het voortbouwen op de huidige aanpak en bestaande instrumenten is daarbij voor ons de basis, en niet wetgeving.